Председатель нотариальной палаты города Алматы, член Правления Республиканской нотариальной палаты Карагоз Калабаева приняла участие в прямом эфире программы News Talk на телеканале 24KZ, посвященном вопросам дальнейшей цифровизации нотариальной деятельности, перспективам оказания нотариальных услуг в дистанционном формате, а также обсуждению актуальных изменений в законодательстве о нотариате.
В ходе беседы Карагоз Калабаева отметила, что предлагаемые законопроектом подходы к расширению дистанционного оказания нотариальных услуг требуют всестороннего анализа с точки зрения информационной безопасности и защиты прав граждан.
По ее словам, нотариальное сообщество Алматы считает, что развитие цифровых технологий, однако считает, что дальнейшая цифровизация должна сопровождаться надежными механизмами защиты персональных данных, имущественных интересов граждан и юридических лиц, а также обеспечением устойчивой работы государственных информационных систем.
Особое внимание было уделено вопросам функционирования Единой нотариальной информационной системы (ЕНИС). Было отмечено, что система нуждается в совершенствовании и дальнейшем техническом развитии. В частности, нотариусы периодически сталкиваются с техническими сбоями и ограничениями при работе с информационными ресурсами, что требует принятия дополнительных мер по повышению их надежности и защищенности.
«Вопросы полной цифровизации нотариальной деятельности и расширения дистанционных нотариальных услуг должны рассматриваться максимально взвешенно. Прежде всего необходимо обеспечить высокий уровень защиты информации, стабильную работу информационных систем и безопасность совершаемых нотариальных действий», – подчеркнула Карагоз Калабаева.
В ходе обсуждения законодательных инициатив Председатель нотариальной палаты города Алматы также высказалась по вопросу увеличения численности нотариусов и усиления конкуренции в нотариальной сфере.
По ее мнению, если доступность нотариальных услуг предполагается обеспечивать исключительно посредством рыночных механизмов спроса и предложения, то такой подход требует дополнительного осмысления с учетом правовой природы нотариата.
«Закон Республики Казахстан «О нотариате» прямо предусматривает, что нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью. Поэтому оценка деятельности нотариата исключительно через призму рыночной конкуренции не в полной мере соответствует его публично-правовой функции», – отметила она.

Карагоз Калабаева подчеркнула, что в Алматы осуществляют деятельность около тысячи нотариусов, и дальнейшее увеличение их количества само по себе не гарантирует повышения качества услуг. Напротив, чрезмерное увеличение числа нотариусов может привести к усилению недобросовестной конкуренции и негативно сказаться на качестве оказываемой правовой помощи.
Отдельно Председатель палаты остановилась на вопросах исполнительных надписей нотариусов, которые в последнее время стали предметом широкого общественного обсуждения.
По ее словам, многие критические оценки связаны с недостаточным пониманием порядка совершения нотариальных действий и действующего законодательства. Нотариус при совершении исполнительной надписи действует строго в рамках требований Закона Республики Казахстан «О нотариате» и иных нормативных правовых актов.
«Нотариус не принимает решения произвольно, не блокирует банковские счета граждан и не применяет меры принудительного исполнения. Все нотариальные действия совершаются исключительно в порядке, установленном законодательством», – подчеркнула Карагоз Калабаева.
Она также отметила, что вопросы ограничения прав должников, наложения ареста на счета и иные меры принудительного характера относятся к компетенции ЧСИ и уполномоченных государственных органов и осуществляются в предусмотренном законом порядке.
По мнению Карагоз Калабаевой, проблема закредитованности населения и роста задолженности граждан требует комплексного подхода и не может рассматриваться исключительно через деятельность нотариусов.
«Решение вопросов, связанных с закредитованностью населения, высокими кредитными процентными ставками должно решаться с участием Правительства, государственных органов, Национального банка, финансовых регуляторов и других заинтересованных сторон. Это комплексная социально-экономическая проблема, требующая системных мер», – отметила она.
Член Правления подчеркнула, что нотариальное сообщество всегда открыто к профессиональному диалогу по вопросам совершенствования законодательства и развития нотариата.
По мнению представителей нотариального сообщества, внедрение новых цифровых сервисов, совершенствование нотариального законодательства и развитие института нотариата должны осуществляться поэтапно, с учетом требований информационной безопасности, защиты прав граждан и интересов государства.
Дальнейшее развитие нотариата невозможно без современных цифровых технологий, однако ключевым приоритетом остается обеспечение законности, надежности и безопасности всех процессов, связанных с совершением нотариальных действий.