Каким должен стать нотариат Казахстана: профессиональное сообщество приступает к разработке Концепции развития на 2028-2033 годы

В преддверии 30-летия частного нотариата Казахстана Республиканская нотариальная палата инициировала разработку Концепции развития нотариата на 2028-2033 годы.
Вопрос обсуждён 10 ноября 2026 года на рабочем онлайн-совещании под председательством Олега Полумордвинова с участием представителей территориальных нотариальных палат.
Как отметил председатель РНП, разработка нового Гражданского кодекса и подготовка Концепции развития нотариата представляют собой два самостоятельных, но взаимосвязанных направления.
Если новый Гражданский кодекс должен определить правовое регулирование гражданского оборота, в котором действует нотариус, то Концепция призвана сформировать целостное представление о будущем самого института нотариата.
Речь идёт об определении его функций, полномочий, места в системе защиты гражданских прав, а также о совершенствовании нотариальной процедуры, профессионального самоуправления, образования и ответственности.
Особое внимание предложено уделить правовой природе нотариальной деятельности и юридической силе нотариального акта.
Предстоит рассмотреть, какое самостоятельное правовое значение имеет нотариальная процедура, какие последствия должны наступать при нарушении порядка совершения нотариальных действий и как должны разграничиваться полномочия судов, органов юстиции и органов профессионального самоуправления.
Другим важным направлением станет совершенствование институционального устройства нотариата, включая взаимодействие Республиканской и территориальных нотариальных палат, участие нотариусов в управлении профессиональным сообществом, вопросы финансирования и профессиональной защиты.
Отдельной проработки требуют система допуска к профессии, стажировка, повышение квалификации, наставничество, профессиональная этика и стандарты нотариальной деятельности.
В числе перспективных направлений также обозначены расширение нотариальных полномочий, работа с электронными документами и цифровыми доказательствами, развитие информационных систем и внедрение современных технологий.
В ходе обсуждения была затронута и необходимость комплексного пересмотра законодательства о нотариате. Действующий закон формировался в иных условиях и на протяжении многих лет неоднократно изменялся. В связи с этим предложено рассмотреть возможность подготовки нового закона, отвечающего современным задачам нотариальной деятельности.
Принципиальной особенностью разработки Концепции должно стать широкое участие практикующих нотариусов.
Предполагается, что документ будет формироваться не узким кругом специалистов, а на основе профессионального обсуждения с участием нотариусов всех регионов Казахстана, представителей юридической науки и других экспертов.
Подготовка Концепции рассчитана на последовательную работу, которая продолжится в 2027 году. Первые содержательные предложения планируется обсудить на Республиканской конференции нотариусов в декабре текущего года.